导语

7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,正式拉开针对教培行业“双减”行动的序幕。据教育部最新监测数据显示,目前,线下学科类培训机构的压减率已经超过40%。

一、学科类培训机构大幅压减,线下学科类培训机构压减率超40%  

“双减”政策实施以来,教育部会同中央近20个部门,先后出台配套文件16个,从政策层面对学校考试管理、培训材料和人员管理、预收费监管、上市公司清理整治等方面细化了工作要求。

文件提出,2021年底前,完成面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构等目标;校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训等明确规定。

在操作层面对学科类培训范围界定、“营转非”“备改审”、查处隐形变异培训、防范从业人员风险、强化应急处置等方面作出了实操性指导。同时,加大常态化巡查、调度和预警,坚决查处有令不止、违规、变异、转入地下等行为,坚决防范“卷钱跑路”等违法犯罪行为。

来自教育部的监测数据显示,培训市场虚火大幅降温,广告基本绝迹,资本大幅撤离,野蛮生长现象得到有效遏制。学科类培训机构大幅压减,在12.8万个线下学科类培训机构中,压减率超过40%;263个线上学科类培训机构中,压减率近50%。

九个“双减”试点城市工作进展情况虽有所不同,但整体上看学科类培训机构规模都实现缩减。

其中,北京线下学科类无证机构压减率98%,原有各类培训机构压减比例60%,无证机构动态清零的区12个。

上海双减”政策实施后,义务教育学科类培训机构压减21.73%,从业人员减少3.5万人。

广东深圳截至目前,全市共出动执法检查人员78000余人次,共检查校外培训机构10087家,依法关停培训机构1042家,其中学科类机构479家。另外,对检查中新发现的583家证照不齐学科类培训机构立即关停,实现全市证照不齐学科类培训机构动态清零。

二、建立日常巡查制度监管线上学科类培训机构,平均每天400多家企业注销

线下校外培训机构查处力度不减,线上学科类培训机构也被划入到重点监管范围内。为深入贯彻落实中央“双减”工作部署,严格监控各地线上学科类校外培训机构是否违规在国家法定节假日、休息日、学生正常上课及休息时段等限定时间内开班培训,教育部组织专业团队迅速建立了线上学科类校外培训机构日常巡查制度,开展全面常态巡查。

截至目前,共连续不间断开展了4次巡查,掌握了一批违规线索,并建立了违规培训机构动态库,共涉及全国12个省份、50余个培训机构。目前,相关省份已责令培训机构进行整改。

教育部表示,下一步,将继续加大对线上学科类校外培训机构的巡查力度,对存在违规行为的校外培训机构建立红黄牌处罚机制。对于在限定时间内开班培训的,先予以提醒,对再次违规的线上校外培训机构亮黄牌警告,对两次亮黄牌者亮红牌,并责令相关省份予以关停。对于违规情形极为严重的,直接亮红牌。

在“双减”政策严监管和经营、转型压力之下,频频传出培训机构暴雷、跑路的消息,一如精锐教育、巨人教育等教培行业老兵也被迫倒下。

各大教育企业裁员、倒闭已成为常态,一波“倒闭潮”正在潮席卷整个教培行业。

据企查查数据显示,在“双减”政策落地 80 天内,全国范围内共有近 3.3 万家教育相关企业吊注销,平均每天超 400 家。

其中企业名称中包含“教育咨询、咨询”的相关企业吊注销数量最多,超 1 万家,占吊注销总量的 31%;企业名称中包含“教育科技、科技”的企业吊注销量次之,超 8700 家,占比 26%。

近日,教育部会同国家发展改革委、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、中国银保监会印发《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》,就加强校外培训机构预收费监管工作作出进一步部署,严防妥处“退费难”“卷钱跑路”等问题。

《通知》强调,校外培训机构预收费监管工作实行属地监管原则,学科类和非学科类校外培训机构预收费全额纳入监管范围,对非学科类培训机构的监管,也正式提上日程。

在愈加严格的市场环境下,无论是学科还是非学科机构都将面临更加严峻的考验,未来也许还有一批企业将被迫退出。