摘要:近日,国家卫健委起草并发布了托育机构设置标准和管理规范,并向社会公开征求意见。

鲸媒体讯(文/新月)近日,国家卫生健康委人口家庭司发布了《托育机构设置标准(试行)(征求意见稿)》和《托育机构管理规范(试行)(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2019年8月8日。

在《设置标准》中,明确规定了托育机构应当有自有场地或租赁期不少于3年的租赁场地。新建托育机构的建筑应当远离对婴幼儿成长有危害的建筑、设施及污染源;托育机构应当设置符合标准的婴幼儿生活用房,人均使用面积不低于3㎡;配备适宜的户外玩具和游戏设施,人均面积不低于2㎡,且有相应的安全防护措施。

收托2岁以下婴幼儿的,应设置符合有关规定要求的母婴室、配乳区等。可根据需要,设置服务管理用房(保健室、办公室、安保室等)和后勤保障用房(厨房、库房、消毒房等)。

《标准》要求,每个独立设置的托育机构收托的婴幼儿不宜超过150人。一般设置乳儿班(6-12个月,10人以下)、小托班(12-24个月,15人以下)、大托班(24-36个月,20人以下)三种班型。托育人员和保育员与婴幼儿的比例应当不低于:乳儿班1:3,小托班1:5,大托班1:7。每个班至少有1名托育人员;每个独立设置的托育机构应当至少有1名保安员在岗。

《管理规范》指出,托育机构收托婴幼儿人数不应超过备案人数。不得违规对外泄露婴幼儿及其监护人的个人信息。

保育管理方面,《管理规范》规定,托育机构应当科学合理安排婴幼儿的生活,做好饮食、饮水、喂奶、如厕、盥洗、清洁、睡眠、穿脱衣服、游戏活动等服务;托育机构应当保证婴幼儿每日户外活动不少于2小时。

健康管理方面,托育机构应当坚持晨午检和全日健康观察;托育机构工作人员上岗前,应当经医疗卫生机构进行健康检查;严禁虐待、歧视、体罚或变相体罚、侮辱人格等损害婴幼儿身心健康的行为。

安全管理方面,应当建立完善的婴幼儿接送制度;确保监控报警系统24小时设防,婴幼儿生活和活动区域应当全覆盖;监控录像资料保存期不少于90日,不得无故中断监控,不得随意更改、删除监控资料。

人员管理上,托育机构负责人应当具备大专以上学历、有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历,且经托育机构负责人岗位培训合格;保育员主要负责照护婴幼儿日常生活,协助托育人员工作,应具有初中以上学历,受过婴幼儿保育职业培训;保健员应具有高中或中专以上学历,经过妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训;保安员应当取得公安机关颁发的《保安员证》,并由获得公安机关《保安服务许可证》的保安公司派驻。

托育机构工作人员应当具有完全民事行为能力和良好的职业道德,无虐待儿童记录,无犯罪记录,并符合国家和地方相关规定要求的资格条件。对虐童等行为实行零容忍,一经发现,严格按照有关法律法规和规定,追究有关负责人和责任人的责任。