摘要:随着近年来创业创新概念的推广,全国各地涌现出一批服务于创业者的孵化器、创业咖啡等,众创空间已经成为大众创业万众创新的重要阵地和创新创业者的聚集地。日前,国务院办公厅发布了《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》。

鲸媒体讯(文/微微)随着近年来创业创新概念的推广,全国各地涌现出一批服务于创业者的孵化器、创业咖啡等,众创空间已经成为大众创业万众创新的重要阵地和创新创业者的聚集地。

日前,国务院办公厅发布了《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》。意见指出,为推进大众创业、加快科技成果向现实生产力转化,将出台一系列的措施支持众创空间的发展。

下一个风口在这里?

鲸媒体梳理发现,在细分领域方面,意见提到重点在电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、医药卫生、文化创意和现 代服务业等产业领域先行先试,针对产业需求和行业共性技术难点,建设众创空间。值得注意的是,教育行业也与文化创意和现代服务业有千丝万缕的关系和交集。

此外,意见还指出,将从鼓励龙头骨干企业围绕主营业务方向建设众创空间;鼓励科研院所、高校围绕优势专业领域建设众创空间;建设一批国家级创新平台和双创基地;加强众创空间的国际合作方面推动众创空间向纵深发展。

在具体扶持政策方面,除了实行相关奖励和补助政策、对众创空间的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予补助、税收优惠之外,此次文件中明确指出——

引导金融资本的支持,鼓励各类天使投资、创业投资等与众创空间相结合,完善投融资模式。鼓励天使投资群体、创业 投资基金入驻众创空间和双创基地开展业务。鼓励国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区设立天使投资基金,支持众创空间发展。选择符合条件的银行业金 融机构,在试点地区探索为众创空间内企业创新活动提供股权和债权相结合的融资服务,与创业投资、股权投资机构试点投贷联动。支持众创空间内科技创业企业通 过资本市场进行融资。

不完全统计数据显示,大众创业概念的普及和创业补贴政策的实施,2015年各类众创空间遍地开花,全国科技企业孵化器近3000家,众创空间已超过2300家。

有许多众创空间的建设者最担心的问题是没有优秀的创业项目入驻,从而无法保证众创空间本身的生存问题。此外,还有分析指出,扶持创业需要真金白银的实干,文件中并没有详细的补贴说明,而如此大力引导资本注入众创空间,安知未来不会形成一个巨大的泡沫?

 

《意见》看点:

  • 五项重点任务

1 在重点产业领域发展众创空间。重点在电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、医药卫生、文化创意和现代服务业等产业领域先行先试,针对产业需求和行业共性技术难点,在细分领域建设众创空间。
2鼓励龙头骨干企业围绕主营业务方向建设众创空间。形成以龙头骨干企业为核心、高校院所积极参与、辐射带动中小微企业成长发展的产业创新生态群落。

3 鼓励科研院所、高校围绕优势专业领域建设众创空间。通过聚集高端创新资源,增加源头技术创新有效供给,为科技型创新创业提供专业化服务。

4 建设一批国家级创新平台和双创基地。依托国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等试点建设一批国家级创新平台,推动各地发展各具特色的双创基地。

5 加强众创空间的国际合作。大力吸引和支持港澳台科技人员以及海归人才、外国人才到众创空间创新创业,在居住、工作许可、居留等方面提供便利条件。

 

  • 六大政策支持


1 实行奖励和补助政策。有条件的地方要综合运用无偿资助、业务奖励等方式,对众创空间的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予补助。符合条件的众创空间可以申报承担国家科技计划项目。

2 落实促进创新的税收政策。

3引导金融资本支持。

4 支持科技人员到众创空间创新创业。探索完善众创空间中创新成果收益分配制度。对高校、科研院所的创业项目知识产权申请、转化和运用,按照国家有关政策给予支持。

5 调动企业参与众创空间建设的积极性。企业建设众创空间的投入符合相关规定条件的,可享受研发费用加计扣除政策。

6 促进军民技术双向转化。军工技术向民用转移中的二次开发费用,符合相关规定条件的可以适用研发费用加计扣除政策。