摘要:今年将加大对幼儿园的财政补助力度,市级示范园和一级园补助将达每月生均1000元,二级和三级园则为700元。相较于过去的标准,今年新标准补助力度大幅提高。鼓励公益优质园通过集团化办园等方式兼并整合小规模幼儿园和无证园。

鲸媒体讯(文/羽灵)为进一步缓解“入园难”问题,改善幼儿园办园条件和办园质量,北京市财政局日前公布了《市级财政支持学前教育事业发展补助资金管理使用实施细则(暂行)》,用于学前教育生均定额补助、租金补助和扩学位补助。

今年将加大对幼儿园的财政补助力度,市级示范园和一级园补助将达每月生均1000元,二级和三级园则为700元。相较于过去的标准,今年新标准补助力度大幅提高。

生均定额补助政策的认定:

一、学前教育生均定额补助用于公益普惠园办园成本支出,按3至6岁实际在园儿童数补助。在园儿童数以学前教育信息管理平台数据为基础。

二、生均定额补助标准:达到市级示范园和一级园标准的公益优质园,办园质量相对较高,幼儿园为独立法人性质(或因办园体制不能实现独立法人登记的财务独立核算幼儿园)补助1000元/生.月,达到二级园、三级园标准的幼儿园补助700元/生.月。每年按12个月计发。

三、享受生均定额补助的幼儿园范围包括乡镇农村幼儿园、街道幼儿园、集体性质幼儿园、部队幼儿园、其他公益普惠园。纳入各级财政预算资金保障的幼儿园不再享受生均定额补助。

四、 鼓励公益优质园通过集团化办园等方式兼并整合小规模幼儿园和无证园。同一个独立法人的分址、分部,且提供保育教育服务水平与本部相当的,可与本部享受同等政策。

五、无级类幼儿园在过渡期内由各区根据实际办园运行成本,研究确定适度补助政策,待达到办园标准后再按照全市统一补助标准执行。

租金补助政策的认定:

一、对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园通过租赁场地扩大办园规模给予租金补助。补助标准为不高于5元/平方米.天,实际租金低于市级补助标准的据实补助。租金补助按照租赁合同中直接用于幼儿园办园场所的有效建筑面积,按最高不超过《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准(试行)》规定的幼儿园办园面积据实核算。

二、 享受租金补助幼儿园包括新租赁场地扩大办园规模的存量幼儿园和通过租赁场地新举办幼儿园。

三、公办性质幼儿园使用其举办单位或主管部门房产办园不纳入补助范围。民办幼儿园租赁教育部门接收的住宅配套教育房产不纳入补助范围。由教育主管部门直接租赁场地用于扩大办园规模的纳入租金补助范围。

四、租赁场地应符合学前教育资源布局规划和教育部门对举办幼儿园的有关规定,具有合法产权。租赁场地价格需经具备资质的第三方价格评估机构进行评估。享受租金补助政策的幼儿园应与租赁场地的所有权人签订长期租赁意向性协议,并按照相关法律规定签订租赁合同。公办幼儿园(或由教育主管部门租赁办园场地)结合办园需要和租期年限采取趸交方式支付租金的可按照趸交租金金额给予一次性补助。

扩学位补助政策的认定:

一、 对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园扩大学位给予一次性扩学位补助。补助标准10000元/生。

二、 享受扩学位补助幼儿园包括扩大办园规模的存量幼儿园和新举办的幼儿园。

三、存量幼儿园享受扩学位补助政策,仅适用当年小班入园儿童数量。每个自然年度存量幼儿园享受扩学位补助资金=(当年秋季学期9月20日前小班在园儿童数-上年秋季学期9月20日前小班在园儿童数)*补助标准。学位扩充数以学前教育信息管理平台数据为基础。

四、存量幼儿园享受扩学位补助需在上年班数基础上至少新增加一个班。幼儿园在园儿童数量低于以前年度在园儿童数量的,新增儿童不享受扩学位补助政策。

五、 新举办幼儿园(不含审批合格的无证幼儿园)根据幼儿园设计办园规模给予一次性扩学位补助。

据了解,过去非教育部门举办的公办性质幼儿园每生补助3600元/学年,民办普惠性幼儿园每生每学年一千多元。相较过去的标准,今年对于学前教育的补助额度大幅提高。此次统一补助标准后,对于普惠园将大幅提高补贴力度。

对于享受新补贴政策的幼儿园,市财政局作了明确的条件限定和规范,要求必须是经审批机关审批并取得办园资格,且面向大众、按规收费;普惠性民办幼儿园,则必须是注册登记性质为非营利性,收费项目和标准不高于同级公办幼儿园政府指导价;还要求幼儿园不得设立多种保教费收费价格标准,或以开办特色班、兴趣班等形式另行收费

此外,还要求近3年内无违规办园行为,无安全事故发生,无办学风险隐患,未受到相关部门的行政处罚;上年度教育部门对其考核或年检结果为“合格”或以上等次。

按照市财政局要求,每年秋季学期招生前,各区教委必须通过区政府或教委官方网站,向社会公开享受政府补贴幼儿园的名单、等级、办园地址、办园规模、收费项目和标准、财政补助政策、财政补助标准、财政补助金额等信息。

对幼儿园弄虚作假、骗取、挪用补助资金等违反财经纪律的行为,取消该园享受财政补助资格,依法依规追回相关补助资金;对幼儿园未按规定收费,违规开设特色班、兴趣班等或者出现超范围的代收费,停发下一年度生均补助和房租补助。