摘要:仅11.4平米的房产,卖出了530万元人民币的天价,每平米房价达到46万元人民币。

鲸媒体讯(文/Aaron)就在北京市刚刚颁布2016年升学政策,坚决杜绝“以钱择校”、“以分择生”、“以权入学”的前几天,在北京市西城区的 文昌胡同深处,一间小到只能放的下一张床的房子获得了大量媒体关注,房子很破旧,杂草丛生,虽然如此不起眼,但它却创造了北京最贵学区房的记录——仅 11.4平米的房产,卖出了530万元人民币的天价,每平米房价达到46万元人民币。当然这么高的价格并不是没有理由的,原因很简单,它是北京最著名的小 学之一实验二小的学区房。家长们盼望着孩子成才的心情很急切,本着再穷不能穷教育的原则,大部分的家长都会把自己多年的积蓄全拿出来买一套学区房。图啥? 还不是为了不让孩子输在起跑线上吗?看着越涨越高的学区房房价,大部分人只能“望房兴叹”了。

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什么是学区房?学区房不仅仅是房地产市场的衍生品,更是当前教育体制下一个独特的现象。我国的义务教育法主要规定了两件事情:免试入学和就近入学。 学区房便是从就近入学的概念里引申出来的,那么如何界定购置的房子是离A学校近还是B学校近呢?这时候“划片”的职能就应运而生了,用来确定你的房子在哪 个学区,孩子可以去哪上学。现在小学初中阶段学籍是和户籍挂钩的,为了直接进入重点学校,户籍就要在这所学校所在学区。这就是学区房。

 

一、教育资源的稀缺性造就了“天价”学区房?

鲸媒体就此咨询了一位业内人士C先生,他表示:“教育资源的稀缺性是学区房房价居高不下的主要原因。义务教育法一直都想解决的就是教育资源分 配不均匀的问题,但是教育资源本身就分配不均匀,好的学校,好的老师也是有数的,好的硬件设施都是有数的。大家都想挤破脑袋去好的学校里面去,归根结底, 稀缺资源才有了所谓的价格。”

教育资源的稀缺性表面上看是因为各中小学办学质量存在严重差异。然而在这背后却也有着深层的历史原因:

1953年11月,政务院首次政务会议通过《政务院关于整顿和改进小学教育的指示》,强调要发展城市小学,乡村一般不做发展:

“由于国家逐步工业化,城市人口增加较快,而过去几年内城市小学增加的比例一般地较乡村为小,因此,在工矿区、城市特别是大城市,公立小学应作适当 发展,在农村,为适当解决农民子女入学问题,应根据需要与自愿的原则,提倡民办小学(包括完全小学)、对乡村公立小学,除在学校较少的少数民族地区和老革 命根据地应作适当发展外,其他地区均以整顿提高为主,一般不作发展。”

1962年,建立重点中小学,重点中小学多在城市

1962年教育部颁发《关于有重点地办好一批全日制中、小学校的通知》,明文规定,要求各地选定一批重点中小学。这些重点中小学一般得到财政拨款,条件比普通中小学要好。而这些重点中小学多在城市。

据1963年9月统计,27个省、市、自治区确定的重点中学为487所,而北京、吉林等9省(市、自治区)中有135所,其中城市84所,占 62%,县镇 43所,占32%,农村8所,占6%。有7个省、市、自治区没有选定农村中学。农村的重点中学很少,而且各地根据中央指示,为了压缩城市人 口,减少商品粮的供应,1960年前后曾动员城市中学中一些家住农村的学生回乡自带口粮入学,以及少招或不招农村的学生。(袁振国:《论中国教育政策的转 变:对我国重点中学平等与效益的个案研究》,第27页,广东教育出版社,1999年)

1978年,教育部长刘西尧:宁肯有一部分牺牲一点,平均使用力量往往会造成少慢差费

1978年4月,邓小平在全国教育上作会议上说:“为了加速造就人才和带动整个教育水平的提高,必须考虑集中力量加强重点大学和重点中小学的建没,尽快提高它们的教学水平和教学质量。(重点学校政策,是造成城乡教育差距的原因之一,详见上一期专题《重点学校政策之变迁》)

教育部长刘西尧在总结会议报告时,就此进一步阐述:

“邓副主席指出,我们是个大国,人多,财力物力的使用,要更多地利用到重点方面,用到提高方面,宁肯有一部分放慢一点,牺牲一点。对华主席和邓副主 席这些指示,我们要深刻领会。办什么事情都要从实际出发。“四人帮”对教育战线的破坏十分严重,百废待举,但目前不可能百废俱兴,总是有所失才能有所得, 平均使用力量往往会造成少慢差费。”(何东昌主编:《中华人民共和国重要教育文献》,第1620页,海南出版社,1998版)

1980年,赵紫阳:教育发展受经济制约,哪个地区(教育)基础好,(钱)就加到哪个地区

1980年5月,中央书记处两次讨论教育工作方面问题,赵紫阳也表达了这一思想:

“因为教育的发展是受经济水平制约的,在一定时期内,要下决心承认不平衡,条件好的地区要把教育搞好,落后地区就不能要求很高。大城市和小城市不 同;城市和农村不同;沿海地区和内地不同;先进地区和落后地区不同。要把重点抓好。教育经费的投资和师资要集中,把先进地区先搞上去。平均要求,什么都搞 不上去。今后增加的钱究竟加在哪里,很值得研究:二我的意见是,哪个地区基础好,出人才快,就加到哪个地区。”(何东昌主编:《中华人民共和国重要教育文 献》,第1813页,海南出版社,1998版)

因此“天价”学区房可以说是国情和政策双重作用下的产物。

 

二、学区房高烧不退走向成疑? 买还是不买?

C先生告诉鲸媒体:“短时间内没有看到缓解学区房房价过热的可能性,因为学区房的价格是一个市场的行为,比周边的房子贵是市场决定的,这还是稀缺资 源的问题,我觉得政府可能也很难下行政命令,去限售这样的房子。另外这个问题如果要根治的话,主要是要解决或者缓解教育资源分配不均的问题,当好的学校和 中等的学校差距没那么大的时候,这个事情就不那么敏感了。这个事情很难解决,我们看到国家有些政策已经在调整了,但是还需要一些时间来消化吧。国家的相关 政策是为那种最极致的投机倒把的行为设立了一道门槛,当然也没有那么严格。”

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对于学区房究竟要不要买,大家纷纷表达了自己的看法,一部分网友觉得学区房没必要买:

微博网友joy淡定哥说:为什么要买学区房,如果是为了小孩能够方便上学我认为那些人是想多了,小孩就不能走路上学吗,如果赶不赢就不能早点起床去学校吗?为了贪图方便要割几块肉,我是坚决不干。

微博网友中年小饭说:不买学区房就是对不起孩子。这个论断我没法同意啊。学区房算个屌,学校算个屌,把一个积极健康乐观的世界观给了 孩子才能让ta受益终身。在经济不宽裕的情况下搞这些没意思哒;把自己的日子过得紧巴巴的,万一得了抑郁症对孩子也不负责任嘛。量力而为。一个人真正的快 乐幸福,源于自由阳光空气和爱啊。

 

然而还有一部分网友并不同意,他们觉得购买学区房还是很有必要的:

微博网友爱的旅途不会孤单说:不买就没有上的机会,好小学,好初中,真的很重要,个人体会。

知乎网友丁玥说:

1、好的小学,最重要的是学习环境和氛围。比较容易让孩子形成良好学习习惯。就是老人常说的“不容易学坏”。当然这都是相对而言,概率比较大。

2、同学的质量及人际关系也更好,可以互通有无,互相学习提高。

3、如好多楼上所言,在一线城市,最关键还是家长自身财力要衡量清楚,力所能及范围内,的确可以买学区房。

知乎网友hilary xu说:

作为曾经靠自己努力考上名校的孩子,我一定要尽自己努力让小孩上名校,虽然现在还没有小孩。差距太大了,尤其是踏入社会后同学的差距。很害怕小孩不像当初的我那样努力或者幸运。

对于学区房买还是不买的问题,C先生也发表了自己的看法:“我觉得就北京而言,对于上幼儿园来说其实没有那么重要,本身孩子在这个阶段健康成长比学 到什么东西更为重要。小学初中的话也要分情况,如果有条件的话去争取一个中间水平的学校我觉得是好的,非要努着劲去最好的学校,好像也没太有什么必要,毕 竟那个资源太稀缺了,你花的代价又太高了,孩子的压力也会高。但是如果我们能避开那些我们明知道不是特别好的20%的学校,代价不大的情况下,我觉得是可 以尝试的。”

这一观点正好与北京四中校长刘长铭不谋而合,当被问及日前北京40多万一平米的“天价”学区房事件,全国政协常委、北京四中校长刘长铭说:“你所说 的这种情况更多发生在低幼年级家长中,如果是我,我不这么做。我会把更多的精力,包括我家庭的财力放在改善家庭教育的品质和质量上。包括带孩子做各种活 动,开拓他的兴趣,还包括保护他的兴趣,比如带孩子去远足,做一些户外体育运动,培养孩子的意志。我觉得家庭教育应该解决一个最重要的问题,或者说家庭教 育最重要的目标,应该培养孩子良好的习惯、品格、性情、兴趣,开阔他的眼界,开阔他的胸怀,使他将来更好地融入到社会生活和学校生活当中。其实有很多事例 证明,家庭教育是决定这个孩子未来职业成功、生活幸福的最重要因素。”

 

三、鲸媒体点评:实现教育公平就要有“割肉”的勇气和变革的魄力

之前在择校入学方面有很多潜规则和空子可钻,比如北京的“条子生”、“共建生”等等,但是近些年教育部开始大力推进“就近入学”,特别是北京市在 2014年出了“史上最严”的择校令,开始取消“共建生”的入学,义务教育阶段入学将实行计划管理;各区县按学龄人口数量、小学毕业生数量和中小学校办学 规模等制定小学、初中招生计划并报市教委备案。 据了解,现在学校们越来越多地对学生采用信息采集系统,孩子的家庭信息等更为透明,进一步保证了入学流程 的规范。

由于政府对公立校的财政支持也越来越及时,加上反腐风潮的席卷,我们期待入学流程内的灰色地带越来越少。不能等着发展跟上了,才消极被动地解决教育不公问题。实现教育公平应有超前意识,要有给利益既得者“割肉”的勇气。

除了城市中的“非学区房”,落后边穷地区甚至城市周边的中小学条件不理想的情况也一直是中国基础教育的一个痛点。硬件的不理想固然是一方面因素,但最主要的因素是优质师资缺乏,同时,学生的学习环境(同学的素质、学习氛围、家长观念等)亦与所谓的学区房有较大差距。

但我们欣喜地看到,互联网技术正与基础教育之间产生化学作用。政府的财政拨款越来越倾向于多媒体教室的建设和联网,像自适应学习系统、优质的知识点 教学视频课程、翻转课堂、高质量的学习互动社区、在线远程家教以及教师培训课程等资源将逐步引入这些学校。在拨款和建设完毕后,如何打破原有落后的教学习 惯,保证优质的内容资源、新的教学管理技术、新的学习方法论真正用起来,还需要上至顶层设计、下至执行层面的一套配套措施。从重视到推动落实,需要变革的 魄力。

目前,市场上已经出现了许多以实现教育公平为目标、给优质教育资源插上科技翅膀的民营企业,其中不少是初创型公司。虽然进入公立校很难,但它们都在孜孜不倦地努力着。期待有一天,这些市场化的战士们能将天价学区房这只怪兽击垮!

 

四、有鲸媒体的粉丝在后台说,还是想买学区房,对此,鲸媒体提醒各位下面几点:

1、先到当地教育部门了解情况

每个学区并非一成不变,几乎每年都会有调整,今年这个地方属于该学区,明年有可能就属于另外一个学区,家长在购买之前应先到当地教育部门了解清楚, 是否为所想的学区房,避免买了房子以后才后悔上当。同时还需要留意各名校近几年来的招生范围,尽量选一些常年归属在名校范围内的、更靠近学校的物业。避开几个不同质量学区的交集地带选购房子,一定要确定购买的学区房是否为划片属地,尤其注意半地下室是有可能不参与划片的。

2、调查学区房的周边环境

购房者在购买学区房时,还应对住宅附近进行调查,看是否具备有利于孩子学习、成长的环境。如果学区房周围环境嘈杂,或者存在安全隐患,那么这样的学 区房就不要购买。不能只为购买教育而购买楼盘。楼盘的生活配套,如社区商业、医院等方面是提升业主生活便捷度的关键,此外还要注意楼盘的品质,如楼盘的美 誉度、设计品质等各个方面都是开发商需要考虑的问题。很多学区房小区自身基础建设相对较为薄弱,需要擦亮眼睛。

3、户口的迁移

购买学区房还要注意户口的迁移,在一些学位紧张的学区,房户一致在录取序列上有时会更优先。这种情况,购买新房的时候,记得也要把户口转过去。因为除了少数的楼盘不要求户口外,大部分的情况下,入读小学与房产证和户口挂钩。

4、签署合同前需要确认

为了让自己的房子更好卖,大家都会看到很多楼盘都宣传自己是“教育地产”,例如会宣传“楼盘毗邻XX高校,与XXX为伍,文化氛围浓厚”,但是坦白 讲并不是楼盘“近”名校就能“进”名校。购买学区房的家长在购房前一定要咨询清楚,自己购买的学区房是否有学区名额。因为这个名额以及楼盘承诺的教育环境 要受到第三方的制约,开发商自己是没法决定名额的。同时,在购买二手学区房的时候,一定要在付清全额房款之前确保房主的户口已经迁出。